أعلنت منظمة الصحة العالمية اليوم الخميس أن تفشي فيروس كورونا في الصين يشكل الآن حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا.
عدة آلاف من الأشخاص المصابين ، ما يقارب من 200 حالة وفاة بسبب فيروس كورونا الجديد.
كيف تعمل هذه المنظمة التابعة للأمم المتحدة في دائرة الضوء في أوقات الأزمات
في زمن الأزمة الصحية ، تحولت العيون إلى منظمة الصحة العالمية، وهذا هو الموسم في الوقت الحالي ، لم تطلق مؤسسة الأمم المتحدة التي تضم 194 دولة “حالة الطوارئ الصحية الدولية” الشهيرة المتعلقة بفيروس كورونا الجديد.
ما ينتقد بعض الناس ، ويشتبه في دسيسة سياسية مع الصين، ستتخذ منظمة الصحة العالمية خطوة جديدة إلى الأمام وربما تنقح موقفها، قبل ذلك ، نحاول أن نوضح كيف تعمل منظمة الصحة العالمية.
كيف تعمل؟
منظمة الصحة العالمية ، التي أنشئت في أعقاب الأمم المتحدة ، والتي تعتمد عليها ، في عام 1948 ، ومقرها في جنيف.
هذا هو المكان الذي يقع فيه مكتبها الرئيسي ، على الحدود مع فرنسا، هناك أيضا ستة مكاتب إقليمية وإدارات.
“حتى ذلك الحين، تم تنظيم منظمة الصحة العالمية في خطوات بين مختلف المكاتب والخدمات، والتي كانت معقدة وتباطأت في اتخاذ القرارات”، تشرح آن سينيكير ، المدير المشارك للمرصد الصحي العالمي.
يجري إصلاح هذه البنية المعقدة، “لدى المنظمة الآن المزيد من الأموال وتعمل بشكل أكبر، تنبيهات ترتفع أيضا بشكل أسرع، استعادت منظمة الصحة العالمية المصداقية منذ أزمات السارس ومؤخراً مع إيبولا ” في عام 2014.
وقال أنطوان فلولت ، مدير معهد جنيف للصحة العالمية على الفور: “منظمة الصحة العالمية منظمة دولية ، وليست منظمة تتجاوز الحدود الوطنية”.
انه ليس رجل الدرك، إنها منظمة موجودة لخدمة الدول الأعضاء، لا يطلبون أن يكونوا مستهدفين. بوضوح: إنه ليس نوعًا من الاتحاد الأوروبي الذي تكون قراراته ملزمة للدول الأعضاء.
كيف يتم اتخاذ القرارات؟
في الحالة ، على سبيل المثال ، بسبب أو عدم حدوث حالة طوارئ صحية دولية ، فهي لجنة مخصصة ، “comity الطوارئ” ، التي تقرر.
انها ليست هيئة دائمة، “يجتمع أعضاءها بناء على طلب المدير العام لمنظمة الصحة العالمية ويتألف من خبراء موضوعيين (لأننا نتحدث عن فيروس ولكنه قد يكون مشكلة بيئية أو نووية ، على سبيل المثال، تأتي من العديد من البلدان والعديد من التخصصات، يجب أن تشمل متخصصين من بلد المنشأ للمشكلة، تشرح آن سينيكير.
في هذه الحالة ، لم يتم تشغيل حالة الطوارئ الصحية لفيروس كورونا الجديد في بداية الأسبوع قبل إجراء تصويت وثيق.
يمكن تقسيم الآراء أو الموافقة عليها وإبلاغ قرار الرئيس التنفيذي، ان كان هناك ضغطا أوجدلا هو أيضا جزء من ظهور الوباء، لا يوجد شيء يثير الدهشة أو غير طبيعي للغاية ، كما يقول أنطوان فلاولت. اتضح أن البلد المتأثر بهذه الحالة الطارئة للصحة العامة هي دولة قوية في العالم لأنها الصين، ربما سوف يسمع صوته أكثر. “
هل قرارات منظمة الصحة العالمية ملوثة بالدبلوماسية؟
يصر أنطوان فلوولت على الطابع السياسي البارز لأي مؤسسة دولية، الذي لا يبدو له غير شرعي: “إن عواقب الطوارئ الصحية العامة ذات النطاق الدولي كبيرة وتتجاوز الصحة، البلدان المعنية بتطبيق صك اللوائح الصحية الدولية تجعل حججها مسموعة. “
وتؤكد جامعة جنيف أن أنظمة التحالف موجودة: “هناك الكومنولث الذي هو تحالف ، والفرانكوفونية هي أخرى، وهناك أيضًا بلدان تتماشى مع الولايات المتحدة وحلف الناتو، ويتم تنظيم بعض دول الكتلة الشرقية السابقة في بعض الأحيان … التحالفات اللغوية مهمة: مثل russophonie. ولكن الصين لديها أيضا مجموعة من النفوذ. “
دون إنكار تماما وجود علاقات سلطة داخل المنظمة ، تحكم آن سينيكيه على أن هذه الأسئلة لا تتعارض مع القرارات “على هذا المستوى وفي ظل هذه الشروط”، “هناك بلا شك أشياء لتحسين الشفافية على سبيل المثال ، لكننا نتحدث عن خبراء في هذا المجال ، ومنهم العلماء.
من مصلحة الصين أن تتعاون بالفعل، يقول أنطوان فلاولت ، الذي يفهم تماما اختيار منظمة الصحة العالمية الحالي: “إنها أسئلة اليوم أكثر تقنية وعلمية من سياسية”.
بشكل ملموس ، ماذا يعني هذا ، حالة طوارئ صحية عالمية؟
إنها آلية جديدة إلى حد ما، الذي تم تضمينه في واحدة من المعاهدات الدولية النادرة المتعلقة بالصحة: اللوائح الصحية الدولية، والتي يعود تاريخها إلى عام 2005.
“لقد كان من الضروري بعد تغيير طريقة السارس ، تغيير الأساليب ، يتذكر آن Sénéquier تم إنشاؤه لأول مرة في عام 2009 لوباء H1N1، كان كذلك بالنسبة للإيبولا ، آخر مرة في عام 2018 في جمهورية الكونغو الديمقراطية. “
“يعطي منظمة الصحة العالمية الفرصة لتعديل التوصيات” ، يوضح أنطوان فلوولت، لكن هذه ليست قوانين دولية ملزمة.
ومع ذلك ، لكن الجميع يعلم أنه من الصعب عدم متابعتها، لن تعلق منظمة الصحة العالمية الطائرات على الأرض ، بل ستقول “نوصي بعدم مغادرة هذا المكان أو هذا المكان بعد الآن”، سيكون لهذه التوصيات تأثير قوي لأن المعاهدة الخاصة باللوائح الصحية الدولية لا تزال ملزمة: تلتزم الدول الموقعة عليها باحترامها.
لكن بالتالي ، يمكنهم انتهاكها وعندما تكون هذه هي الحالة يمكن لمنظمة الصحة العالمية أن تقول “هذا البلد لم يتبع توصياتنا”.
معاريف بريس
maarifpress.com
